Tunis : « L'APII n'a pas jamais manipulé les chiffres », affirme son DG

Le directeur général a annoncé le lancement d'une étude afin de cerner les raisons réelles qui sont derrière la réticence des jeunes promoteurs. Il a par ailleurs démenti, dans un entretien avec Africanmanager, les informations selon lesquelles l'APII a manipulé les chiffres, précisant qu'une cellule de validation est chargée d'examiner les déclarations et de porter les corrections nécessaires avant la publication des statistiques. Interview :Pouvez-vous nous dresser l'état des lieux du secteur industriel 'Les projets déclarés dans le secteur industriel se sont élevés à 1321 durant les 4 premiers mois de 2015, affichant ainsi une baisse 3.8% par rapport à la même période de l'année écoulée (1373). Cette baisse est imputée à la chute dans lusieurs secteurs comme les IAA (-9.1), les ICC (-11.4%), les ICHC (-8.3%), les ID (-4.4%), à l'exception des IMCCV et des IME qui ont enregistré une hausse respective de 12% et 1.6%Avec une enveloppe de l'ordre de 998.9 millions de dinars, ces projets ont permis de générer 20128 postes d'emplois, un nombre en évolution de 0.31%, comparé avec la même période de 2014.Si on regarde la situation par régime, on constate que les projets totalement exportateurs ont reculé de 3.9% passant de 305 durant les 4 mois de 2014 à 293 durant la même période de cette année.Une baisse de 24.9% a été enregistrée au niveau des investissements à participation étrangère, soit 95MD alors que les investissements promus par les Tunisiens ont progressé de 11.3%. Le problème se situe au niveau des IDE qui attendent encore une meilleure visibilité.Le rapport de Cour des Comptes a mis en doute les chiffres divulgués par votre agence, provoquant ne certaine polémique. Pouvez-vous nous donner des éclaircissements 'Tout d'abord, les chiffres ne sont pas manipulés. Mais, les réalisations présentés par la Cour des Comptes et qui sont fournies par l'API ont été rapportées à un nombre total de déclarations touchant le secteur de l'industrie et des services, même des projets non enquêtés.Je tiens aussi à préciser que l'APII a mis en place une cellule de validation dont la mission consiste à examiner ces déclarations et à porter les corrections nécessaires avant la publication des statistiques correspondantes, à savoir la suppression des déclarations faites plus d'une fois ou dans plusieurs régions différentes, la suppression des déclarations qui annulent et qui remplacent d'autres déclarations antécédentes ou même la suppression des déclarations qui concernent des reconversions de régime d'investissements déjà existants.Partant de cette idée, on peut constater que l'API enregistre annuellement près de 4000 déclarations de projets industriels et 9000 déclarations de projets de services.Conformément aux articles du code d'incitations aux investissements, ces déclarations peuvent être relatives à des projets de création, d'extension ou de renouvellement de matériel et doivent être délivrées aux demandeurs qu'ils soient des promoteurs ou des sociétés, privées soient-elles ou publiques du moment que son activité est conforme aux activités stipulées dans le code.A titre d'exemple, l'APII a enregistré durant la période 2010 ' 2013, les déclarations de 16127 projets industriels totalisant un montant d'investissement de 14132.3 MD et la création de 339274 postes d'emplois. En ce qui concerne les projets de services, le nombre des déclarations a atteint 28884 projets totalisant un montant d'investissement de 5581.4MD et 186538 emplois durant la même période.Ainsi donc, l'APII a délivré durant la période 2010 - 2013 un nombre total de 45011 déclarations de projets (industries et services) totalisant un montant d'investissement de 19713.7 MD et des créations d'emplois au nombre de 525812.Cela ayant été précisé, d'aucuns vous reprochent le manque de suivi des projets 'Ce n'est pas vrai car tous les projets sont systématiquement suivis annuellement. 14000 enquêtes physiques s'effectuent annuellement à travers les 24 directions régionales. Ces enquêtes font l'objet déjà d'un rapport annuel publié au cours du mois de janvier de chaque année englobant tous les taux relatifs à l'investissement, les projets et l'emploi.A cet effet, la méthodologie adoptée consiste à enquêter sur les projets industriels dont l'investissement déclaré est supérieur ou égal à 100 mille dinars, ce qui permet de toucher 53 % des projets totalisant plus de 95 % des investissements et 80% des emplois déclarés durant la période 2010 -2013 dans les activités industrielles.D'après vos statistiques, le nombre des projets non réalisés est de l'ordre de 50.3%. Un chiffre réoccupant. Comment alors faire pour remédier à cette situation 'L'APII s'est engagée à lancer, dans le courant de cette semaine, une étude afin d'en connaître les raisons de la réticence des jeunes promoteurs.Pour l'instant, on est en train de choisir le bureau d'étude qui sera chargé de l'élaborer. C'est une démarche stratégique, à mon avis. Car, une série de recommandations seront par la suite formuléesD'ailleurs, cette enquête sera réalisée sur un 1000 échantillon de 1000 entreprises. Il importe de préciser que le choix de cet échantillon est réalisé selon les méthodes scientifiques prouvées.Qu'en est-il de l'innovation 'Je vous rappelle que l'APII est une nouvelle structure dédiée et à l'innovation. Elle a pour mission de diffuser la culture d'innovation auprès des entreprises en faisant connaître les programmes, les mécanismes de financement tout en les incitant à développer des projets innovants. A cela s'ajoute l'encadrement des entreprises, et ce en collaboration avec d'autres PCAM pour identifier les projets innovants.A ce jour, 140 conventions ont été signées avec des entreprises pour les aider à développer des projets innovants. Dans ce cadre, le rôle de l'APII consiste à fournir l'expertise au niveau des coachings techniques.Outre les conventions, l'intérêt se focalise sur l'organisation des événements dédiés à l'innovation. D'ailleurs, l'agence organisera la 3ème édition des journées nationales de l'innovation, au cours du mois prochain. Cet événement sera placé sous l'égide du ministère de l'Industrie.D'autre part, La Tunisie participera au salon International de l'Aéronautique et de l'Espace qui se tiendra au 15 au 21 juin, en France. Elle aura un pavillon en coordination avec l'APII, AFI, FIPA et CEPEX avec le concours de groupement interprofessionnel de l'aéronautique. Une conférence Tunisie sera organisée par le ministère de tutelle à Paris, le 16 juin.C'est un événement d'envergure puisque le domaine de l'Aéronautique est en pleine croissance sachant que la Tunisie dispose actuellement 70 entreprises opérant dans le secteur.Comment relancer l'économie dans une conjoncture morose 'C'est le temps de faciliter les procédures, à commencer par le changement de la législation actuelle de manière à lui conférer plus de flexibilité.Parmi les autres recommandations, je pense qu'il faudrait que l'infrastructure se mette en place à l'intérieur du pays et pourquoi pas encourager davantage le secteur privé à investir dans l'infrastructure.De même, il est important de rassurer nos partenaires étrangers pour qu'ils sachent que la Tunisie est bien sécurisée. Encore, il est important de développer des contrats programmes en coordination avec les hommes d'affaires pour investir. Ce n'est pas uniquement le rôle de l'APII, mais encore de tous les acteurs intervenants en Tunisie.Vos prévisions concernant la situation ion de secteur industriel tout au long de cette année 'On peut dire réellement que le secteur industriel a connu une régression durant les derniers années, et ce, à cause des difficultés du financement. Il demeure cependant le secteur le moins sinistré du pays.On a constaté durant ces derniers années une chute du nombre des projets (-50%) ayant bénéficié de Fonds de Promotion et de Décentralisation Industrielle (Foprodi). La raison est simple : les dossiers ne sont présentés à l'APII que lorsqu'ils obtiennent l'accord des banques. Or, ces institutions ne sont en train de financer que 50% des projets.Malgré ces problèmes, je m'attends à une reprise au cours du deuxième semestre et on pourrait revenir aux indicateurs positifs. Ceci serait réalisable également avec la mise en place d'un nouveau code de l'investissement et la promotion du partenariat public-privé.